對十二屆全國人大五次會議第5612號建議的答復

張雄等3位代表：

　　您們提出的關于及時梳理整合現有惠臺政策、編纂《臺灣同胞合法權益保護條例》的建議收悉，現答復如下：

　　黨和國家歷來高度重視維護和增進臺灣同胞的合法權利和利益。臺灣同胞投資保護法及其實施細則自公布實施以來，對維護臺胞投資權益、保障臺胞相關待遇發揮了積極作用。去年9月臺灣同胞投資保護法完成專題修改、對臺胞投資實行負面清單管理的同時，國務院明確表示該法還有一些重大問題需研究修改。目前有關部門正抓緊推動后續工作。此外，隨著大陸全面深化改革、擴大開放，臺胞投資經營環境也在不斷優化。按國務院有關政策規定，臺胞投資在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面已與大陸企業一視同仁。

　　關于臺胞在大陸學習、就業、創業、生活等相關待遇，各地各部門也一直在努力推動落實和完善，僅今年上半年就出臺了包括實現臺胞自助購、取票和值機，臺胞在大陸繳存使用公積金、參加社會保險或基本醫療保險，改進臺胞小額信用卡服務，擴大臺灣律師事務所在大陸設立代表處地域范圍，擴大臺胞在大陸事業單位就業試點地域范圍，開放在大陸工作的臺灣研究人員申請國家社科基金，進一步為在大陸就讀的臺灣學生畢業就業提供政策便利等20多項政策措施。

　　下一步，我們將繼續秉持“兩岸一家親”的理念，積極推進兩岸經濟社會融合發展，指導督促各地各部門進一步落實和完善臺胞在大陸相關待遇，逐步解決政策執行中的“玻璃門”等問題，努力消除各地臺胞待遇政策差異，并及時梳理匯整相關政策信息以便利臺胞查詢。關于編纂臺灣同胞合法權益保護規范性文件的意見，將在做好上述工作的同時先開展前期研究論證。

國務院臺灣事務辦公室     
2017年7月11日